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5 luglio 2022
Adam Hoffer
La mappa odierna esamina la progettazione delle accise per lo svapo e le alternative al tabacco, che sono importanti nel perseguimento della riduzione dei danni derivanti dal fumo. Tasse sui vapori più elevate su prodotti come le sigarette elettroniche potrebbero incoraggiare i vapori a tornare a fumare sigarette e scoraggiare i fumatori di sigarette dal passare ai prodotti da svapare.
Da quando lo svapo è entrato nel mercato a metà degli anni 2000, è diventato una categoria di prodotti consolidata e una valida alternativa ai fumatori. Finora, 30 stati e il Distretto di Columbia hanno imposto un’accisa sui prodotti da svapare. Sebbene le tasse sul vapore possano rappresentare una fonte di entrate non sfruttata per gli Stati che devono ancora imporre un’accisa, è improbabile che nel breve termine si ottengano entrate sostanziali.
I metodi di tassazione del vapore variano. Le autorità tassano in base al prezzo (ad valorem), al volume (specifico) o con un sistema biforcato che prevede aliquote diverse per i sistemi a serbatoio aperto e chiuso.
Tra quelli che tassano i valori all'ingrosso, il Minnesota è in cima alla lista con un'aliquota del 95% e il Vermont segue da vicino con il 92%. Delaware, Kansas, Louisiana, North Carolina e Wisconsin condividono tutti il tasso per millilitro più basso ($ 0,05).
La mappa seguente mostra la situazione delle tasse statali sul vapore al 1° luglio 2022. Tra i punti salienti delle modifiche:
I prodotti a vapore possono rilasciare nicotina, il componente delle sigarette che crea dipendenza, senza la combustione e l'inalazione del catrame che fa parte del fumo delle sigarette. Sebbene siano necessarie ulteriori ricerche relative alle potenziali qualità di riduzione del danno dei prodotti a vapore, per ora, il consenso è che i prodotti a vapore sono meno dannosi dei tradizionali prodotti a base di tabacco combustibile. La Public Health England, un'agenzia del Ministero della Salute inglese, conclude che i prodotti a vapore sono il 95% meno dannosi delle sigarette.
Data questa differenza nei livelli di danno, è importante comprendere il concetto di riduzione del danno e la sua rilevanza per le tasse sui prodotti a vapore. I prodotti a base di vapore, anche se di per sé dannosi, sono molto attraenti come alternativa al fumo. Dopotutto, uno dei motivi principali per cui i fumatori hanno difficoltà a smettere è la natura che crea dipendenza dalla nicotina. La riduzione del danno è il concetto secondo cui è più pratico ridurre il danno associato all’uso di determinati beni piuttosto che tentare di eliminarlo completamente attraverso divieti o livelli di tassazione punitivi.
La protezione dell’accesso ai prodotti vapori che riducono i danni è intrecciata con la politica fiscale perché i prodotti contenenti nicotina sono sostituti economici. Le basse aliquote fiscali sullo svapo incoraggiano i consumatori a abbandonare i combustibili. Le elevate accise sui prodotti a vapore che riducono i danni rischiano di danneggiare la salute pubblica spingendo i vapers a tornare a fumare. Una recente pubblicazione ha rilevato che 32.400 fumatori nel Minnesota sono stati dissuasi dallo smettere di fumare dopo che lo stato ha implementato un’accisa del 95% sui prodotti a base di vapore.
Se l’obiettivo politico della tassazione delle sigarette è quello di incoraggiarne la cessazione, la tassazione del vapore deve essere considerata parte di tale disegno politico. Per ulteriori discussioni sulla progettazione ideale delle tasse sul vapore e di altre accise, consulta il nostro recente rapporto.
Giurisdizione
Nota: Questo post è stato aggiornato il 6 luglio 2022 per includere l'imposta del Maryland sui prodotti a vapore.
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